Zasiłek stały to wsparcie dla osób niezdolnych do pracy. Sprawdź, czy wpływa na Twoją przyszłą emeryturę z ZUS i jak przepisy regulują jednoczesne pobieranie świadczeń.
Czym jest zasiłek stały i komu przysługuje?
Zasiłek stały stanowi formę wsparcia finansowego. Jest przeznaczony dla osób w trudnej sytuacji materialnej. Przysługuje osobom pełnoletnim. Muszą być one całkowicie niezdolne do pracy. Powodem jest wiek lub niepełnosprawność.
Osoba ubiegająca się o zasiłek musi mieć niski dochód. Nie może pobierać emerytury ani renty. Zasiłek stały w 2025 roku to forma wsparcia dla takich osób. Ich dochód musi być niższy niż kryterium dochodowe.
Od 1 stycznia 2025 roku wzrosną kryteria dochodowe. Dla osoby samotnej wyniesie 1010 zł. To wzrost o 234 zł. Dla osoby w rodzinie wyniesie 823 zł. To wzrost o 223 zł. Maksymalna kwota zasiłku stałego od 1 stycznia 2025 roku to 1229 zł miesięcznie. Minimalna kwota zasiłku wynosi 100 zł miesięcznie. Zasiłek to różnica między kryterium dochodowym a dochodem osoby lub rodziny.
Zasiłek nie przysługuje, jeśli pobierasz inne świadczenia. Należą do nich renta socjalna, świadczenie pielęgnacyjne czy zasiłek dla bezrobotnych.
- Sprawdź aktualne kwoty zasiłku stałego.
- Zweryfikuj obowiązujące kryteria dochodowe.
- Zapoznaj się z terminami wypłat zasiłku stałego.
Czy zasiłek stały wlicza się do emerytury? Okresy składkowe i nieskładkowe
Wiele osób pyta, czy zasiłek stały z MOPS liczy się do lat pracy. Zasiłek stały z MOPS nie generuje okresów składkowych. Nie wpływa na wysokość przyszłej emerytury. Pobieranie tego świadczenia nie zwiększa kapitału emerytalnego. Nie zwiększa też stażu pracy.
Zasiłek stały nie jest odprowadzany na składki ZUS. Nie wlicza się do stażu emerytalnego. Ustawy nie przewidują odprowadzania składek od zasiłku stałego. Wpływa to na brak okresów składkowych. Zasiłek stały z MOPS nie wpływa na wysokość stażu pracy. Jest świadczeniem socjalnym, nie wynagrodzeniem za pracę.
Zasiłek stały jest uwzględniany przy ustalaniu wysokości emerytury. Nie zwiększa jednak bezpośrednio przyszłej emerytury. Nie buduje kapitału emerytalnego.
Wpływ na emeryturę mają różne świadczenia. Zasiłek dla bezrobotnych jest wliczany. Zasiłek stały nie jest wliczany w ten sam sposób. Zasiłek stały nie stanowi podstawy do naliczania składek emerytalno-rentowych. Odprowadzana jest jedynie składka na ubezpieczenie zdrowotne.
Czy zasiłek stały z MOPS liczy się do lat pracy?
Nie, zasiłek stały z MOPS nie wlicza się do lat pracy w rozumieniu stażu emerytalnego. Jest to świadczenie socjalne, od którego nie są odprowadzane składki na ubezpieczenie emerytalne i rentowe.
Zasiłek stały a nabycie prawa do emerytury
Co dzieje się, gdy osoba pobierająca zasiłek stały nabywa prawo do emerytury? Osoby pobierające zasiłek stały nie mogą jednocześnie pobierać renty socjalnej ani emerytury. Jeśli nabywają prawo do emerytury, zasiłek stały przestaje przysługiwać.
ZUS dokonał potrącenia zasiłku stałego. Podstawą są przepisy ustawy o pomocy społecznej z dnia 12 marca 2004 r. Zgodnie z art. 99 ust. 1 ustawy, świadczenie emerytalne jest pomniejszane. Dotyczy to okresu, za który wypłacono zasiłek stały lub okresowy. Kwoty zasiłków są przekazywane na rachunek bankowy właściwego ośrodka pomocy społecznej.
Kwota do zwrotu z ZUS zależy od wysokości zasiłku i emerytury. Przykład: zasiłek 1229 zł, emerytura 558 zł. Kwota pomniejszenia emerytury lub renty nie może być wyższa niż przyznana za ten okres kwota emerytury lub renty.
Przy emeryturze niższej od kryterium dochodowego, zasiłek stały może być przyznany. Będzie on pomniejszony o dochód z emerytury. Przykład: emerytura wynosząca 1891,37 zł może zostać zmniejszona przy pobieraniu zasiłku socjalnego. Wyrok sądu (IV SA/Gl 112/16) potwierdza, że niska emerytura (np. 5 zł) nie wyklucza zasiłku. Warunek to dochód poniżej kryterium.
„Świadczeniami z pomocy społecznej niepodlegającymi łączeniu ze świadczeniami z ubezpieczenia emerytalno – rentowego są zasiłek stały i okresowy” – Wojciech Maciejko, Paweł Zaborniak
„Mimo że art. 99 u.p.s. nie stanowi wprost o zakazie łączenia określonych zasiłków z pomocy społecznej z rentą i emeryturą, to nie można uznać, że jednoczesne pobieranie tych świadczeń jest dopuszczalne.” – Iwona Sierpowska
„ZUS ma obowiązek zastosować instytucję potrącenia swojego świadczenia ze świadczeniem pobranym już z organu pomocy społecznej.”
Czy można pobierać zasiłek stały i emeryturę jednocześnie?
Zasadniczo nie można pobierać pełnego zasiłku stałego i emerytury jednocześnie, jeśli emerytura przekracza kryterium dochodowe. W przypadku nabycia prawa do emerytury, zasiłek stały przestaje przysługiwać lub jest pomniejszany o kwotę emerytury, jeśli ta jest niższa od kryterium dochodowego.
Podstawy prawne i interpretacje
Kwestię zasiłku stałego i emerytury reguluje głównie Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej. Kluczowy jest art. 99 ust. 1 i 3 tej ustawy. Artykuł 99 ust. 1 mówi o pomniejszaniu świadczenia emerytalnego o kwotę wypłaconych zasiłków stałych lub okresowych. Dotyczy to okresu, za który przyznano emeryturę lub rentę.
Regulacja art. 99 u.p.s. dotyczy zwrotu świadczeń. Chodzi o zasiłki z pomocy społecznej i świadczenia emerytalne. Organom wydającym decyzje czasem umyka regulacja art. 99 ust. 3 u.p.s. Ten przepis mówi, że kwota pomniejszenia nie może być wyższa niż przyznana kwota emerytury lub renty za ten okres.
W sytuacji sporów sądowych, orzeczenia potwierdzają pewne interpretacje. Pomoc społeczna jest instytucją reagującą na aktualne potrzeby. Nie uzupełnia świadczeń z przeszłości. Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10.12.2015 r. (sygn..: IV SA/Po 573/15) stwierdza brak podstawy prawnej do przyznania zasiłku stałego przy jednoczesnym pobieraniu emerytury. Jednak inne wyroki, jak IV SA/Gl 112/16, wskazują inaczej dla bardzo niskich emerytur. Świadczenie emerytalne niższe niż kryterium dochodowe nie powinno powodować zwrotu zasiłku.
„Świadczenie emerytalne, które pobierane jest w wysokości mniejszej niż kryterium dochodowe i mniejszej niż maksymalny zasiłek stały, nie może powodować zwrotu przyznanego zasiłku stałego.”
Praktyczne aspekty i porady dla beneficjentów
Co zrobić, gdy pobierasz zasiłek stały i nabywasz prawo do emerytury? Skonsultuj się z ZUS i MOPS. Dokładnie ustal wpływ pobierania zasiłku stałego na przyszłe świadczenia emerytalne. Gromadź dokumenty i wnioski. Konsultuj się z ZUS w przypadku sporu o zaliczenie okresu pobierania zasiłku do emerytury.
Możesz dobrowolnie opłacać składki na ubezpieczenie społeczne od zasiłku stałego. To jedna z możliwości zabezpieczenia emerytalnego. Inne opcje to założenie indywidualnego konta emerytalnego (IKE). Możesz też uczestniczyć w pracowniczych planach kapitałowych (PPK). Monitoruj konto ubezpieczeniowe w ZUS. Sprawdzaj możliwości uzyskania innych świadczeń z odprowadzonymi składkami.
- Skonsultuj się z ZUS i MOPS.
- Gromadź niezbędne dokumenty.
- Rozważ dobrowolne opłacanie składek.
- Zapoznaj się z opcjami dodatkowego oszczędzania na emeryturę (IKE, PPK).
Gdzie szukać pomocy i informacji?
Pomocy i informacji szukaj w lokalnym ośrodku pomocy społecznej (MOPS/OPS) oraz w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych (ZUS). Możesz także skorzystać z bezpłatnych porad prawnych oferowanych przez niektóre organizacje pozarządowe lub serwisy internetowe.
Zmiany w przepisach (np. 2025)
Rok 2025 przynosi ważne zmiany w systemie pomocy społecznej. Od 1 stycznia 2025 roku wzrosną kryteria dochodowe. To wpłynie na większą dostępność do zasiłku stałego. Maksymalny zasiłek stały wzrośnie do 1229 zł dla osoby samotnie gospodarującej.
Planowane są też zmiany w prawie pracy w 2025 r. Obejmują skrócenie tygodniowego czasu pracy do 35 godzin. Wprowadzone zostaną nowe zasady urlopowe. Od lipca 2025 r. ma obowiązywać wyższe wynagrodzenie lekarzy rezydentów. Nastąpią zmiany w zatrudnianiu cudzoziemców. Zmieni się system składek ZUS.
Inne zmiany dotyczą świadczeń. W 2025 r. wypłaty z tytułu renty wdowiej wyniosą około 300 zł miesięcznie. Zasiłek pielęgnacyjny od 2019 r. ma wartość około 215,84 zł. W latach 2026-2027 nie będzie jego podwyżki. Od 1 lipca 2025 r. wprowadzony jest zakaz palenia w przestrzeni publicznej. Można ubiegać się o dofinansowanie do klimatyzacji. Może sięgnąć do 11 200 zł.
| Zmiana | Data wejścia w życie | Wpływ |
|---|---|---|
| Wzrost kryteriów dochodowych (pomoc społeczna) | 1 stycznia 2025 | Większa dostępność zasiłku stałego |
| Wzrost maksymalnego zasiłku stałego | 1 stycznia 2025 | Wyższe świadczenie dla uprawnionych |
| Zmiany w prawie pracy (np. czas pracy) | 2025 (planowane) | Dotyczą aktywnych zawodowo |
| Wprowadzenie renty wdowiej | Lipiec 2025 | Nowe świadczenie dla wdów/wdowców |
Śledź zmiany w systemie orzekania o niepełnosprawności. Dostosuj się do nowych testów sprawności. Zapisz się na newslettery informacyjne. Bądź na bieżąco ze wszystkimi artykułami. Dowiesz się o nagraniach, wydarzeniach oraz ofercie szkoleniowej. Polskie Centrum Kadrowo-Płacowe oferuje szkolenia online. Dostępne są Live Meetingi i szkolenia wewnętrzne.
- Zapisz się na newsletter, aby być na bieżąco.
- Sprawdzaj aktualne kryteria dochodowe na stronach urzędowych.
- Śledź zmiany w systemie orzekania o niepełnosprawności.
